Aquí hay algunas preguntas y respuestas sobre qué es lo que hace un golpe de estado, así como otro concepto que se discute cada vez más, la insubordinación.
¿Están los estadounidenses presenciando un golpe? Antes del asalto al Capitolio de Estados Unidos el 6 de enero, el caso era discutible, pero no definitivo. Después de que el Capitolio fue violentado, el caso se volvió más claro, dicen los expertos.
Las preguntas surgen de la reacción del presidente Donald Trump ante la pérdida de las elecciones presidenciales de 2020.
Trump y sus partidarios han presentado una serie de demandas rechazadas por los tribunales, han tratado de presionar a los funcionarios locales para que cambien los resultados y han sugerido incorrectamente que el vicepresidente Mike Pence podría revocar la voluntad del colegio electoral mientras presidía el escrutinio de las papeletas.
Si Estados Unidos estaba presenciando un golpe parecía especulativo hasta el violento asalto de la Cámara y el Senado el día en que se suponía que se contaban los votos del Colegio Electoral, certificando oficialmente la victoria de Joe Biden.
Aquí hay algunas preguntas y respuestas sobre qué es lo que hace un golpe, así como otro concepto que se discute cada vez más, la sedición.
¿Qué es un golpe?
Un golpe es la abreviatura de “coup d’etat,” , un término francés que significa el derrocamiento del gobierno. El elemento clave de un golpe es que se lleva a cabo más allá de los límites de la legalidad.
“Definimos un golpe de Estado como la remoción o el desplazamiento repentino e irregular (es decir, ilegal o extralegal) de la autoridad ejecutiva de un gobierno independiente”, dice el Proyecto Golpe de Estado en la Universidad de Illinois del Cline Center for Democracy en 2013.
El Cline Center caracterizó 12 tipos de golpes. Varios de ellos no son relevantes para la situación actual, incluidos golpes de palacio, golpes militares, contragolpes, golpes extranjeros, transiciones mediadas internacionalmente y renuncias forzadas.
Otros podrían serlo, incluidos los “intentos de golpe” y las “conspiraciones golpistas”.
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El presidente Donald Trump habla durante un mitin de protesta por la certificación del colegio electoral de Joe Biden como presidente, el miércoles 6 de enero de 2021 en Washington.
¿Fueron las acciones de Trump para revertir las elecciones un golpe de Estado?
Antes de la violación del Capitolio, algunos funcionarios y comentaristas sugirieron que el presidente Donald Trump, con acciones como intentar que el secretario de estado de Georgia, Brad Raffensberger, “encontrara” suficientes votos para que él ganara el estado, estaba efectivamente intentando un golpe. Otros dijeron que algunos legisladores que se oponían al conteo de las listas de colegios electorales certificados en el Congreso estaban creando un golpe.
Estas acciones podrían caer en la categoría de autogolpes, en los que el líder empuja con fuerza a otras ramas del gobierno para afianzar el poder.
“Estos golpes involucran al actual director ejecutivo que toma medidas extremas para eliminar o dejar impotentes a otros componentes del gobierno (la legislatura, el poder judicial, etc.)”, explica el informe de 2013 del Cline Center. “También incluye situaciones en las que el director ejecutivo simplemente asume poderes extraordinarios de manera ilegal o extralegal (es decir, va más allá de las medidas extraordinarias incluidas en la constitución del país, como declarar el estado de emergencia)”.
El llamado de Trump al secretario de estado de Georgia bien podría calificar como una “medida extrema” e “ilegal o extralegal”, aunque los expertos legales han dicho que podría ser un caso difícil de procesar.
Varios comentaristas también aplicaron la etiqueta golpista a la objeción al conteo de los votos electorales por parte de los legisladores. En una sesión del Senado para debatir las objeciones al recuento de votos electorales, el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, D-N.Y., dijo: “Más triste y peligroso aún es el hecho de que un elemento del Partido Republicano cree que su viabilidad política depende del respaldo de un intento de golpe de Estado”.
Puede ser más difícil argumentar que el esfuerzo en el Congreso equivale a un golpe.
La ley que rige el escrutinio permite que las objeciones sean registradas, debatidas y, si las cámaras las rechazan, prescindir de ellas. Esto es parte de la ley, no algo ajeno a ella.
¿Y el asalto al Capitolio?
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Personas se refugian en la galería de la Cámara mientras los manifestantes intentan irrumpir en la Cámara de la Cámara en el Capitolio de los Estados Unidos el miércoles 6 de enero de 2021 en Washington. (AP Photo/Andrew Harnik)
Sin embargo, las acciones de algunos manifestantes en el Capitolio de EEUU estuvieron claramente fuera de la ley, especialmente las personas que pudieron llegar al piso de la Cámara y el Senado y las oficinas personales de los legisladores. En declaraciones a CNN mientras el Capitolio estaba siendo violentado, el representante Adam Kinziger, republicano por Illinois, dijo: “En cualquier otro lugar del mundo, llamaríamos a esto un intento de golpe, y eso es lo que creo que es”.
Lester Holt de NBC News dijo: “Ha habido algunos elementos de un intento de golpe”. ¿Tienen razón? Comencemos por señalar que, si bien la violencia es parte de muchos golpes de estado, ser violento no es una condición necesaria. (Según los informes, al menos una mujer murió después de recibir un disparo dentro del Capitolio). Dicho esto, las acciones en los terrenos del Capitolio pueden fortalecer el caso para calificar esto como un intento de golpe.
La mañana en que se violentó el Capitolio, y mientras la Cámara y el Senado se preparaban para contar los votos electorales, Trump habló a miles de simpatizantes reunidos entre la Casa Blanca y el Monumento a Washington. Llamó a las elecciones presidenciales las más corruptas en la historia de la nación, y repitió las acusaciones no comprobadas de fraude electoral que no han encontrado tracción en los tribunales de todo el país. Le dijo a la multitud que tenían que luchar por su país. “Si no peleas como el infierno, no vas a tener un país más”, dijo. Cerró diciendo: “Vamos a caminar por Pennsylvania Avenue”, dijo Trump. “Vamos a intentar darles a nuestros republicanos, a los débiles, porque los fuertes no necesitan nuestra ayuda, vamos a intentar darles el tipo de orgullo y audacia que necesitan para recuperar. nuestro país”.
Trump terminó sus comentarios instando a la multitud a marchar por Pennsylvania Avenue hacia el Congreso, sugiriendo que se uniría a ellos (aunque no lo hizo). En el Capitolio, parte del grupo irrumpió en el edificio, lo que provocó que la Cámara y el Senado interrumpieran el debate y abandonaran la cámara. Varias categorías de golpes comparten algunos elementos de este escenario, aunque ninguna encaja perfectamente.
Los “golpes de estado rebeldes”, según el Cline Center, requieren “un grupo organizado y militarizado que se opone activamente a las fuerzas gubernamentales”, aunque “militarizado” puede ser una descripción demasiado generosa de los grupos desorganizados que entraron al Capitolio. Otra categoría es las “acciones disidentes”, que involucran a “pequeños grupos de descontentos”, aunque las decenas de miles de manifestantes en Washington el 6 de enero fueron probablemente más numerosas de lo que imagina esta categoría. Las “revueltas populares” incluyen “cambios irregulares de régimen que son impulsados por una insatisfacción popular generalizada con un gobierno que se manifiesta en altos niveles de malestar civil”. Esto tampoco encaja del todo, ya que los resultados de las elecciones no mostraron un apoyo popular “generalizado” a la permanencia de Trump en el cargo.
Por otro lado, otros elementos de las acciones del 6 de enero se ajustan a la definición general de golpe. El presidente instó a un número considerable de ciudadanos a ocupar la sede del poder legislativo precisamente en el momento en que se sellaría formalmente la pérdida del titular. El grupo procedió a violar las leyes ingresando al edificio, causando daños en el interior y obligando a detener el proceso de conteo de votos electorales. Todo esto parece encajar en la categoría de “destitución o desplazamiento repentino e irregular (es decir, ilegal o extralegal) de la autoridad ejecutiva de un gobierno independiente”. Fue repentino, se fraccionaron las leyes y se desplazaron las funciones oficiales del gobierno. (Para que esto se aplique, uno tiene que imaginarse al presidente electo Joe Biden como la “autoridad ejecutiva”, en lugar de a Trump, el presidente titular, pero cojo).
“Invadir la legislatura nacional por la fuerza suena a golpe; la protesta pacífica obviamente no lo es “, dijo Michael Klarman, profesor de la Facultad de Derecho de Harvard.
Anthony Clark Arend, especialista en derecho internacional de la Universidad de Georgetown, dijo que es escéptico de calificar los desafíos de los legisladores al cómputo electoral como un golpe, pero cree que podría ser válido para el asalto al Capitolio.
“Creo que las acciones violentas de los manifestantes que actualmente ocupan parte del Capitolio podrían verse como un intento de golpe”, dijo Arend. “En la medida en que se pueda considerar que el presidente alienta estas acciones, yo diría que está apoyando un intento de golpe”.
¿Y entonces es sedición?
Varios comentaristas, incluido Jake Tapper de CNN, han calificado las acciones de los manifestantes como sedición. La sedición generalmente se define como una conducta o discurso que incita a las personas a rebelarse contra la autoridad de un gobierno. Esto parece ser un descriptor aún más claro de los eventos del 6 de enero. Una conspiración sediciosa se define en la ley federal como dos o más personas que “conspiran para derrocar, sofocar o destruir por la fuerza al Gobierno de Estados Unidos, ... o para oponerse por la fuerza a su autoridad, o por la fuerza para prevenir, obstaculizar o retrasar la ejecución de cualquier ley de Estados Unidos, o por la fuerza para incautar, tomar o poseer cualquier propiedad de Estados Unidos en contra de la autoridad de los mismos “.
La ley viene con una multa o prisión de hasta 20 años, o amboas. El asalto al Capitolio parecería calificar como el uso de la “fuerza para prevenir, obstaculizar o retrasar la ejecución de cualquier ley de l Estados Unidos” o la autoridad del gobierno de Estados Unidos.
“Las personas que irrumpieron en el edificio del Capitolio parecen calificar claramente para ser procesadas bajo esta disposición”, dijo Carlton Larson, profesor de derecho en la Universidad de California-Davis.
James Robenalt, un abogado con experiencia en crisis políticas, estuvo de acuerdo. “Lo que estamos viendo es sedición”, dijo. “Son culpables y sancionables todos los que tienen lugar y los que conspiran”.
Jon Greenberg contribuyó a este informe.
